Задолженность жителей России по ЖКХ к концу минувшего года выросла до 1,4 триллиона рублей и дальше продолжает ускоренно расти. По мнению специалистов, к злостным неплательщикам относятся не только неплатежеспособные граждане, а и достаточно обеспеченные люди, которые в состоянии платить, однако, не оплачивают жилье по разным причинам.
Действительно, во многих многоквартирных домах есть жильцы, которые несколько лет не оплачивают за предоставленные коммунальные услуги: электроэнергию, газ, воду, отопление, обслуживание дома и др.
Будут ли жильцы платить за соседей?
Не так давно прошли слухи, что долги соседей, не оплачивающих квартплату, хотят на законных основаниях «повесить» на всех добросовестных плательщиков. На многих Интернет-ресурсах стали появляться статьи, в которых говорится о том, что жителям России предлагают оплатить задолженность соседей по услугам ЖКХ, после чего якобы забирать жилье в свою собственность.
Такую инициативу в конце 2018 г. выдвинул Центр Стратегических Разработок и предложил реформировать ТСЖ. Смысл реформы заключался в том, чтобы жильцы многоэтажных домов стали членами Товарищества собственников жилья и оплачивали задолженности ЖКУ неплательщиков.
Предполагалось, что после создания такого Товарищества собственников в него будут входить владельцы всех квартир, а ответственность за долги распределится поровну. В случае, если кто-либо из жильцов квартир не платит за ЖК услуги по ремонту и обслуживанию коллективного имущества, то производить оплату за них придется другим членам ТСЖ. А затем, подав иск в суд, вернуть деньги.
Если же недобросовестный собственник не оплачивает коммуналку более полугода, то в качестве обеспечения долга выступает его квартира. Согласно судебному решению она вправе отойти во владение ТСЖ, если выплаты продолжат игнорироваться. Товарищество получало бы право, в случае долговременной неуплаты, выселять должника, используя жилую площадь согласно общего решения ТСЖ (либо сдавать в аренду, либо же выставлять на продажу).
Многим экспертам такая идея погашения чужих долгов не понравилась, к тому же, это потребует внести поправки в Конституцию и нормативные акты Жилищного кодекса.
Как действуют Управляющие компании?
В последнее время Руководители УК, несмотря на запрет, пытаются опередить законодателей, еще не принявших соответствующие нормы, и нагрузить владельцев квартир долгами неплательщиков, не имея на это никакого права. Они, порой, не утруждаясь взысканием задолженностей, «раскидывают» их на граждан, которые добросовестно и исправно оплачивают по счетам ЖК услуг.
Причем распределение этих сумм «за соседа» между другими квартиросъемщиками происходит не равномерно, а зависят напрямую от площади жилья. Таким образом, человеку, который один проживает в 3-комнатной квартире, может прийти платежка с суммой намного большей, чем той семье, где в однокомнатной квартире проживает много людей.
Каждый квартиросъемщик имеет лицевой счет и начисления свой объем потребления. Если человек стал замечать завышенные показатели в квитанциях на оплату, то следует написать претензию, в которой потребовать произвести перерасчет и списать неправомерные начисления.
По словам экспертов, как бы это ни было странно, коммунальщики имеют право частично «перебрасывать» долги неплательщиков за ЖК услуги на добросовестных соседей и делать это пропорционально общей площади жилья. Однако, это возможно лишь в том случае, если жители многоквартирного дома напрямую заключили договор с организацией – поставщиком ресурсов.
Если же жильцы дома работают с ресурсоснабжающими компаниями через свою УК, и все платежи совершаются через нее, в таком случае общие расходы на нужды дома не должны превышать норматива на ОДН, который был установлен по региону. А всю образовавшуюся разницу поверх этого обязана оплачивать непосредственно управляющая организация.
Кстати, очень часто этим пользуются УК в своих собственных интересах и идут на манипуляции. Для того, чтобы избежать излишних расходов, они организовывают и проводят общественные собрания, с целью перевода владельцев квартир на прямые заключения договоров с поставщиками природных ресурсов. В результате чего, собственники получают распределение затрат на общедомовые нужды в полном объеме.
По мнению юристов, иногда беспечность самих жильцов приводит к тому, что Управляющие организации на законных основаниях распределяют недоимку среди добросовестных граждан. Обычно именно малообеспеченные граждане самые бдительные, так как считают каждый заработанный рубль. А вот состоятельные владельцы квартир в доме не желают вступать в перепалку с управленцами и оплачивают даже завышенные суммы в платежках.
Бороться с таким самоуправством можно и нужно, но только с позиции законов. Перед тем, как предъявлять претензии и жаловаться, необходимо внимательно прочитать договор, который составила УК по управлению домом. И если коммунальные службы действуют незаконно – обращаться в письменной форме в Жилищную инспекцию и Прокуратуру.
А для управляющих компаний, наравне с отключением злостному неплательщику квартплаты газа, электроэнергии и воды, самым радикальным методом будет перекрытие канализационных стоков. Обычно после такой жесткой процедуры нерадивые жильцы тут же оплачивают собственные счета.
Как бороться с долгами по ЖКУ согласно закону?
Если жильцы дома начнут борьбу с должниками самостоятельно, это не даст никакого результата, к тому же такие действия незаконны. УК обязана, согласно своим полномочиям, самостоятельно воздействовать на должников, не привлекая к этому жильцов многоквартирного дома.
Любая Управляющая компания обязана действовать следующим образом: попытаться урегулировать вопрос в досудебном порядке, заняться сбором материалов, служащих основанием в дальнейшем для подачи заявления в судебные инстанции. Это единственный путь на законных основаниях. Однако, из-за очень долгих судебных тяжб, требующих в добавок и материальных расходов, УК не хотят зачастую этим заниматься.
В отношении злостных неплательщиков применяются следующие меры:
- после окончания порога неуплаты, должникам будет ежедневно начисляться пеня;
- также будет приостановлена подача ресурса или его полное отключение. В дальнейшем человеку придется оплатить не только собственный долг, а и сумму за повторное подключение света, газа, воды или канализации. Возврат услуг возобновится только лишь через два дня после внесения оплаты;
- далее идет судебное разбирательство по взиманию долгов;
- гражданам, чье жилье находится в социальном найме, может грозить процедура выселения.
Чтобы не перекладывать долги по платежам с неплательщиков на других жильцов, выходом из ситуации смогут выступить прямые контракты, когда оплату за поставляемые ресурсы владелец жилья вносит напрямую в РСО, в обход управляющей организации. В таком случае собственник жилья несет персональную ответственность по своим задолженностям. А перекладывание долгов на других проблему не решит, а лишь усугубит ситуацию.