Значительные перемены намечаются в сфере услуг ЖКХ: граждан Российской Федерации уже в текущем году могут освободить от обязательства отслеживать техническое состояние, а также корректность показаний квартирных счетчиков горячего и холодного водоснабжения. Возложить эту процедуру планируется на управляющие компании (УК) и городские / местные водоканалы. Новые приборы учета будут устанавливаться планомерно, по мере выхода из строя старых счетчиков, как в многоэтажных домах, так и частных домовладениях по всем городам и регионам страны. Массово стартовать реформа должна начать уже с 1 июля 2020 года.
С предложением внести ряд поправок в российское законодательство, которые полностью избавят физических лиц от так называемого «поверочного рабства», выступил Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии), а также некоторые министерства и ведомства. Со счетчиками воды намереваются поступить так же, как ранее с интеллектуальными системами учета на электроэнергию. Таким образом, инициатива планируется быть направленной последовательно на все системы учета природных ресурсов: газа, воды и тепла. В свою очередь, в Росстандарте сообщили: "Правильность и точность ежемесячных показаний должен обеспечивать непосредственно поставщик данного вида ресурса – достаточно того, что потребитель оплачивает их".
В случае, если законодательные поправки будут приняты, то от владельцев или арендаторов жилой площади потребуется лишь одно – предоставить свободный доступ в свое жилье специалистам УК или Ресурсоснабжающей организации (РСО), для проведения полноценной поверки счетчиков.
Росстандарт недавно провел небольшой пилотный эксперимент в 3-х областных центрах – Кировском, Калининградском и Нижне-Новгородском. Там данную функцию переложили на поставщиков услуг и управляющие компании. Хозяева квартир только обеспечили возможность доступа специалистам. Отзывы жильцов были положительные: «Данные отправляются сами и нет необходимости делать это самому, что значительно экономит время.».
А, к примеру, в Томске жители дома самостоятельно избавили себя от «поверочного рабства», и теперь показания передаются автоматически. Стоимость установки такой системы составила приблизительно 300-400 тыс. рублей, что вполне подъемно для многоквартирных домов. Хоть установка новых интеллектуальных систем и стоит недешево, она сможет окупиться в течение 8-9 лет за счет уменьшения потерь в сетях на 15-30%.
Кому это выгодно и кто сэкономит
Чиновники полагают, что такая инициатива позволит гражданам России сэкономить, потому что в данное время, при несвоевременной поверке приборов учета, тариф рассчитывается исходя из средних нормативов, которые существенно выше реального потребления. Другие полагают, что ответственность за поверку, которая будет возложена на горводоканалы, приведет к увеличению тарифов. А это, в свою очередь, приведет к социальному недовольству людей.
Также, настоящей проблемой будет доступ в квартиры, где установлены счетчики. Заставить владельца пустить к себе в дом или квартиру сотрудников служб – непросто. Но, в правилах, по предоставлению коммунальными хозяйствами услуг, прописана процедура: в случае отказа хозяина жилья (при свидетелях) больше 3-х раз пускать специалистов к приборам учета, они официально считаются нерабочими.
И тогда, при расчете стоимости коммунальных услуг, ко всем последующим счетам в квитанции будет применяться доначисленный 10% коэффициент, введенный Постановлением Правительства от 16.04.2013г. за №344. Повышающие коэффициенты применяются только к услугам электрической энергии и горячего / холодного водоснабжения. К водоотведению такая процедура была отменена в связи с правилами санитарных норм.
Законодательная база
В связи с этим, законопроект находится еще на стадии доработки и внесения поправок в законодательство о системах учета газа, воды и тепла. Однако, уже с 01.07.2020 года в Российской Федерации войдет в силу закон об обязательной установке всеми гражданами страны «умных» приборов учета на электроэнергию. Согласно законодательному документу, в многоквартирных домах обязанность по ее учету ляжет на поставщиков.
По закону, ответственность за демонтаж старого и установку нового оборудования должны взять на себя компании по сбыту энергии и сетевые организации. «Умный» счетчик должен будет фиксировать количество электроэнергии, которое расходуют владельцы квартир /домов и затем дистанционно передавать эти данные в профилирующую компанию.
Определенные механизмы по перераспределению функций при поверке систем учета будут обсуждаться, совместно с Министерством строительства, Минпромторгом и Министерством экономического развития, уже в этом году. В планах – инициирование поправок, которые полностью освобождают граждан РФ от «поверочного рабства».
Внедрение новых интеллектуальных систем учета потребления природных ресурсов также поможет снизить их потери от несанкционированного использования и кражи на 20–30%.