За неправомерный рост жилищно-коммунальных тарифов отправляют в отставку региональных чиновников.
На федеральном уровне заявляют о необходимости ограничения повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг. Чем объясняется их рост? Каким образом устанавливаются фантастические нормы потребления?
Все мы уже давно привыкли к тому, что тарифы стабильно растут. И, пожалуй, успели смириться с такой ситуацией. Владимир Путин в очередной раз поднял вечную тему.
То, что Россия является благодатной почвой для роста жилищно-коммунальных тарифов, известно давно. Однако оказалось, что даже здесь существуют свои аномальные зоны. Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги осуществляется неравномерно. Антирекордсменами являются Республика Алтай и Мурманская область. В этих регионах рост тарифов превысил двести процентов! В других - показатели несколько скромнее, тем не менее, все равно впечатляют. В Ямало-Ненецком Автономном округе – больше 47%, в Чувашии рост цен превысил 41%, в Приморье составил почти 35 %, в Ульяновской области – 30 %.
В других субъектах Федерации повышение не столь существенное, однако, это не повод для того чтобы успокоиться.
Президент России заявил, что рост тарифов не должен превышать 6 процентов в год.
Идея неплохая и, что интересно, не новая — тарифные ограничения уже применялись раньше. Тем не менее, эксперты предостерегают: проблемы ЖКХ тянут за собой большое количество хронических отечественных недугов. И легко избавиться от них не получится.
Ярослав Кабаков - эксперт управляющей компании «Финам» пояснил, что отечественная система ЖКХ весьма несовершенна и отстает от развитых стран. Наши потребители не имеют возможности выбирать поставщика жилищно-коммунальных услуг. У нас существует конкуренция среди управляющих компаний. Стало быть, отличие заключается лишь в том, кто и сколько старается “выдавить” из собственников жилья.
На вопрос «Что предпринять, чтобы изменить ситуацию?» Последовала чреда отставок региональных чиновников.
Лишился поста Сергей Козырев - вице-губернатор Санкт-Петербурга, который управлял жилищно-коммунальной сферой. Пресс-секретарь питерского губернатора в твиттере написал о том, что Козырева уволили «в связи с ненадлежащим контролем за деятельностью подведомственных комитетов и управляющих компаний в сфере ЖКХ».
Следующим был отправлен в отставку Юрий Сорокин - министр регионального развития Алтая. Он подтвердил данную информацию, однако сообщил, что причины увольнения ему не известны.
А началась чреда увольнений с Геннадия Микичуры - министра энергетики и ЖКХ Мурманской области. Как утверждает официальный документ: «За просчеты, допущенные при подготовке процедуры введения новых нормативов на услуги ЖКХ в регионе». Сергей Губич заместитель губернатора Мурманской области отметил: «Что касается министра энергетики, то он был отправлен в отставку по совокупности причин. В том числе за недостаточную оперативность в работе с населением».
Однако охота на коммунальных ведьм продолжается. Для проведения контроля за ростом тарифов в федеральные округа отправилось 7 заместителей министра регионального развития России. Уже есть промежуточные результаты.
Так, неожиданно было установлено, что в течение двух лет Ставропольцы переплатили за водоснабжение практически полтора миллиарда рублей. Теперь правоохранительные органы выясняют, куда девались эти средства. Проведены обыски в помещении государственного предприятия «Ставрополькрайводоканал». По статье «мошенничество» возбуждено уголовное дело. Как утверждает пресс-центр МВД России, руководство предприятия подозревается в злоупотреблении полномочиями и мошенничестве. В течение двух лет в Ставропольском крае тариф на водоснабжение завышался безосновательно, так как в суму платежа включалась стоимость потерь воды из системы коммунального водоснабжения.
Тем не менее, было бы несправедливо утверждать, что всплеск борьбы с нарушениями в жилищно-коммунальной сфере является разовой акцией. Лишь в 2012 году прокуратура выявила 213 нарушений, возбудила 728 уголовных дел и привлекла к уголовной ответственности 13 тысяч человек. Выявленные нарушения носят разный характер.
Например, энергетические компании Краснодарского края в состав тарифа включили затраты на представительские расходы, проведение праздничных мероприятий и размещение рекламы. В итоге потребителям электроэнергии незаконно начислили более 28 миллионов рублей. Тем не менее, проблема завышения тарифов заключается не только лишь в коррупции. Она состоит в несовершенстве системы предоставления коммунальных услуг.
До 2011 года существовала линейная схема оплаты, предоставляемых услуг – по одному платежу за водоснабжение, отопление, и электричество соответственно. Сейчас схема даже визуально выглядит более запутанной. Общая сумма формируется из затрат на индивидуальное потребление и общедомовых нужд. В результате, за каждую услугу приходится платить дважды.
Кроме того рост цен может быть спровоцирован увеличением нормативов потребляемых жилищно-коммунальных услуг. Для тех потребителей, у которых отсутствуют счетчики, расчет осуществляется на основании таких нормативов. Цифры эти крайне усредненные, определяются по очень сложным формулам и давно вызывают вопросы у специалистов. Например, средний норматив потребления воды составляет 10 метров кубических на одного человека в месяц (300 л воды в сутки). Естественно, мало кто так усердно расходует воду, однако платить приходится всем сполна.
Чиновники уверены в том, что ежегодное потребление воды, электричества и газа постоянно возрастает, что приводит к постоянному увеличению нормативов.
Например, в 1996 году норматив потребления газа в Твери составлял 5 метров кубических в месяц на одного жильца, а теперь этот норматив достиг уже 12 метров кубических! О чем это свидетельствует? Семья, состоящая из трех человек, по оценкам специалистов, в месяц расходует не более 8 метров кубических газа. А при отсутствии счетчика, на основании, установленных нормативов приходится платить за 36 метров кубических. То есть почти в пять раз больше!
Интересно, а как начисляются коммунальные платежи за рубежом?
Лучше всего жителям южных стран. Так в Объединенных Арабских Эмиратах не только не платят за отопление, но и за воду, и за свет. Правда, этой привилегией пользуются лишь коренные жители. Аналогичная практика – в Кувейте.
А вот чтобы пользоваться коммунальными услугами в Мозамбике их нужно заранее оплатить. В европейских странах стоимость жилищно-коммунальных услуг существенно отличается. Однако, жители Лондона могут выбрать поставщика воды, тепла и электроэнергии, отдав предпочтение той службе, у которой более выгодные тарифы. Из-за высокой стоимости электроэнергии в Дании большим спросом пользуются солнечные батареи.
Однако Россия, как всегда следует своим путем. В настоящее время сложилась парадоксальная обстановка - вся жилищно-коммунальная сфера передана на откуп управляющим компаниям. Организации, которые поставляют им воду, тепло, газ и электричество, уже затиснуты тарифным потолком, поэтому единственной возможностью изменить ситуацию является наведение порядка, прежде всего, на рынке управляющих компаний.
